RECHERCHE DES EXPOSITIONS PROFESSIONNELLES A L'AMIANTE
(transparents utilisés pour la formation Andeva du 30 juin 2000)
Recherche des expositions
Importance
- pour la reconnaissance (présomption d’origine professionnelle)
- pour l’action en justice (preuve d’une faute de l’employeur)
- pour l’ouverture du droit au suivi médical (professionnel
et post-professionnel)
Difficultés
- temps de latence de plusieurs dizaines d’années
- dissémination, banalisation et difficulté d’identification
- attitude des employeurs qui nient l’évidence
- attitude des médecins qui les couvrent au nom de la
rigueur scientifique
- attitude des caisses : le doute ne profite pas à
la victime, l’évidence non plus.
- prise en compte de la dimension santé-travail dans
l’activité syndicale
Comment repérer
l’amiante ?
- ses qualités : isolant thermique et phonique,
résistance au frottement…
- ses utilisations : garnitures de friction, isolation
anti-incendie ou anti-bruit, matériaux de construction (amiante-ciment),
calorifuges, protections individuelles, joints, enduits, filtres, composites
à base d’amiante (cf liste de matériels)
- ses formes : en vrac, en feuille, tissé
ou tressé, incorporé dans des produits en ciment, etc.
Les obligations
de l'employeur
- Décret 96-97 : repérer flocages,
calorifugeages, faux plafonds (rapports de contrôle)
- Un nouveau décret est prévu : il
devrait introduire un repérage des matériaux amiantés
accessibles, plans de gestion, prévention des risques courus par les
intervenants au contact de l’amiante
- Déclaration des procédés de travail
susceptibles de provoquer des maladies professionnelles (bilan social)
- Recensement et évaluation des postes de travail
à risque (décret prévention du risque cancérogène)
- Fiches d’exposition (décret 96-98)
- Attestation d’exposition ouvrant droit au suivi médical
post-professionnel (signée avec le médecin du travail)
Les obligations du médecin
du travail
- Rapport annuel du médecin du travail :
maladies professionnelles déclarées (7.2.2),
effectif soumis à un risque de maladie professionnelle (3.2)
- Tiers temps : visites, enquêtes, études
- Extension de la surveillance médicale aux autres
salariés d’un secteur où est apparue une maladie professionnelle
(décret cancérogène)
- Attestation d’exposition ouvrant droit au suivi médical
post-professionnel (signée avec l’employeur)
- Fiche d’entreprise : carte des risques
- Dossier médical
- Fiche médicale spéciale
Tous ces documents doivent être accessibles au CHSCT.
Le secret médical doit protéger la vie privée
du salarié, et non les intérêts de l’employeur.
Le secret industriel ne doit en aucun cas servir de motif pour
refuser une attestation d’exposition.
L’action du syndicat et
du CHSCT
Aide à
la déclaration
- Maladie connue : informer, convaincre de déclarer
- Maladie non connue du CHSCT : récupérer
l’information le plus rapidement possible (bilan social 331, rapport annuel
du service médical 7.2.2)
Aide à
la reconnaissance (et à l’action en justice)
- La recherche rétrospective (PV de CHSCT, bilans
sociaux, rapports annuels du service médical, notes de service) sur
une très longue période.
- Les témoignages d’exposition (salariés, retraités)
- L’enquête maladie professionnelle (Le Havre)
- Enquête de la caisse : le CHSCT doit intervenir
- L’expertise (Alsthom Saint-Ouen), CHU Clermont
- L’accès aux documents réglementaires
- La recherche de documents techniques (plans, schémas
techniques)
Pour un travail
à long terme (grandes entreprises : RATP, HMR, EDF)
- enquête globale (établissement ou branche)
- questionnaire d’exposition et fiches d’exposition,
- registre des éliminations…
Le syndicat d’entreprise
n’est pas seul
Il y a :
- la Mutuelle (connaissance des maladies, et des assurés
qui ont quitté l’établissement)
- le syndicat de retraités
- l’association de victimes
- l’inspection du travail
- le service prévention de la CRAM
- La consultation de pathologies professionnelles
Petites entreprises
Entreprises qui
ont fermé leurs portes
Difficultés particulières
- Pas de syndicat, ni de CE, ni de CHSCT
- Pas d’accès à l’information
Solliciter les
syndicats des entreprises utilisatrices
- Exemple : démolition d’une centrale thermique
Solliciter les
CRAM et l’inspection du travail
Utiliser des données
générales d’exposition
- Les documents du Groupe d'experts mis en place par le Ministère
du travail indiquent que doivent être " considérés
comme à risque à priori sauf démonstration contraire " :
- des secteurs d’activité
- des entreprises
- des métiers
- La matrice emplois-expositions
- Données bibliographiques par métier ou secteur
d’industrie
Comment trouver des renseignements sur une entreprise dont on ne sait rien
?
Consultation possible
des dossiers :
- En mairie (service du cadastre)
- En préfecture (service des établissements classés)
- Au STIIC ou à la DRIRE
- Aux archives municipales
- Dans le registre des délibérations du conseil
municipal
- Dans les archives départementales
- À l’inspection du travail
- Aux archives de l’état-major des pompiers (sinistres)
Pour faire sauter
les blocages
- Lois du 17 juillet 78 et du 12 avril 2000 sur la communication
des documents administratifs
- Saisine de la CADA (commission d’accès aux documents
administratifs)
Importance
- pour les ayant droit
- pour les victimes environnementales
La quantification
des expositions et ses pièges
On peut repérer
des niveaux d’exposition plus importants que d’autres en combinant des critères
tels que :
- la friabilité du matériau
- les quantités manipulées
- l’utilisation d’outils rotatifs à vitesse élevée
- le travail en espace confiné
- la durée et la fréquence des opérations
…à
condition de ne jamais oublier que
- presque toutes les opérations de maintenance courante
génèrent des niveaux d’exposition pouvant dépasser la
norme de 0,1 fibre par cm3.
- des expositions faibles et/ou de courte durée peuvent
provoquer des maladies mortelles
- les expositions de voisinage ont une importance particulière
(il suffit d’être à côté, ou de passer après
une personne travaillant au contact de l’amiante)
Attention
aux mesures de niveaux de pollution !
- Combien de fois sont-elles réalisées dans des
conditions identiques aux situations de travail réelles ?
- La base " Evalutil " : un outil
qui peut utile, mais à manier avec circonspection.
Pour conclure
LA DOCUMENTATION DES EXPOSITIONS POUR LA RECONNAISSANCE
D’UNE MALADIE PROFESSIONNELLE NE DOIT PAS ETRE LE MONOPOLE DU MEDECIN DU TRAVAIL.
ELLE EST PARTIE INTEGRANTE DES MISSIONS DU CHSCT,
LA SANTE AU TRAVAIL DOIT ETRE UNE DIMENSION DE L’ACTIVITE SYNDICALE.
CE TRAVAIL DOIT INTERVENIR AU STADE LE PLUS
PRECOCE POSSIBLE DE LA CONSTITUTION D’UN DOSSIER DE RECONNAISSANCE.
LE RECUEIL DE TEMOIGNAGES AUPRES DES SALARIES
ET DES RETRAITES EN EST UN ASPECT FONDAMENTAL.
UNE GRANDE PARTIE DES CHANCES D’UNE ACTION EN
FAUTE INEXCUSABLE DEPEND DE LA QUALITE DES INFORMATIONS QUI AURONT ETE RECUEILLIES
SUR LE TERRAIN.